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为贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照电动自行车安全隐患全链条整治行动有关要求,根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号)、《商务部等5部门办公厅(室)关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》(商办流通函〔2025〕10号)、《河北省发展和改革委员会 河北省财政厅印发〈关于2025年加力扩围推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》(冀发改环资〔2025〕115号)文件部署,制定本实施细则。
(三)确定承办单位。各市(含定州、辛集市)、雄安新区按照公开公平原则,自主确定参加电动自行车以旧换新活动的承办单位(含个体工商户等)和回收企业,经交管等相关部门共同商议后,向社会公示名单,统一授予活动标识。政府补贴资金由承办单位先行垫付,商务部门对消费者享受补贴资格和交易数据等进行核验无误后向承办单位划拨垫付资金。承办单位不得对产品临时提价、虚假打折、以次充好、虚报产品信息,出现上述情况一经查实,由商务部门取消承办资格并函告有关部门依法依规处置。各承办单位要认真贯彻执行安全生产和消防安全等法律法规,加强安全生产和消防安全管理,落实安全防范措施。承办单位、回收企业要签订承诺书,具体样式见附件1、2。
(四)组织开展活动。各地商务、工信、生态环境、市场监管、消防、交管部门按照电动自行车安全隐患全链条整治行动有关分工,做好本地电动自行车以旧换新相关环节工作。交管部门负责做好电动自行车登记管理工作,为消费者查询车辆信息提供便利;生态环境部门、商务部门负责指导废铅酸蓄电池回收试点企业与承办单位对接工作,生态环境部门指导回收试点企业做好废铅酸蓄电池的回收工作;工信部门负责指导电动自行车生产企业、再生利用和梯次利用生产企业做好废锂离子电池回收利用工作;商务部门负责组织开展电动自行车以旧换新活动;市场监管部门负责依法严厉查处销售未经强制性产品认证及不符合国家标准的电动自行车的行为,依法查处价格欺诈等违法行为,切实维护消费者合法权益。
各市(含定州、辛集市)、雄安新区商务主管部门要高度重视以旧换新工作,按照电动自行车全链条治理有关职责分工,加强与有关单位对接沟通。各职能部门要做好工作衔接和配合,尽力简化以旧换新程序,畅通各环节通道,减少消费者以旧换新时间成本,提升消费体验。要增加抽查力度,通过现场抽查、视频抽查等方式对已经完成的交易进行真实性确认。要密切关注工作动态及社会舆论动向,随时收集并反馈群众反映的问题,及时作出工作调整。要加强资金使用管理和跟踪问效,对资金使用情况进行滚动式跟踪审计,委托第三方审核机构全流程介入,及时完成审核并向承办单位拨付资金。科学全面梳理汇总有关数据,全面落实好国家和省级有关政策,用足用好财政资金。
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